東京の「03」は、2桁に見えて市外局番としては1桁です。先頭の0は国内の別の地域へかけるという合図で、市外局番そのものは「3」だけ。市外局番は北から南へ1〜9の数字を配り、電話の多い土地ほど短くして、そのぶん後ろの市内局番を長く取る形で決まってきました。東京と大阪が1桁なのは、格ではなく電話の数のためです。
東京の「03」は何桁の市外局番？
総務省の数え方では、東京の市外局番は「3」の1桁です。「03」の0は市外局番に含まれません。
先頭の0は「国内プレフィックス」という合図
固定電話の番号は「0-市外局番-市内局番-加入者番号」の順に並びます。総務省は最初の0を国内プレフィックスと呼び、国内通話を示す合図だと説明しています。海外から東京へかけるときに「81-3-…」と0を外してダイヤルするのは、0が番号の本体ではないからです。
市外局番と市内局番は足して5桁
市外局番は1〜4桁、市内局番も1〜4桁と幅があります。それでも二つを足した桁数は、どこでも5桁にそろえてあるのです。ここに加入者番号の4桁と先頭の0が付いて、固定電話の番号は10桁になります。
1桁から4桁まで、境目が地域ごとにずれる
総務省の電話番号Q&Aは、桁数の組み合わせを実在の局番で示しています。0を除いた数え方で並べると次のとおり。
| 市外局番 | 市内局番 | 例(0を除く) |
|---|---|---|
| 1桁 | 4桁 | 東京＝3／大阪＝6 |
| 2桁 | 3桁 | 横浜＝45／京都＝75／神戸＝78 |
| 3桁 | 2桁 | 旭川＝166／松本＝263／鳥取＝857／宮崎＝985 |
| 4桁 | 1桁 | 伊豆大島＝4992 |
合計の5桁は変わらず、市外局番と市内局番の境目だけが左右に動く。この一本の線をどこに引くかが、市外局番の桁数を決めています。
市外局番の1桁目は何を表している？
1桁目が示すのは、日本のおおまかな位置です。総務省は「北から南へいくにつれて数字が大きくなって」いくと説明しています。
北海道の1から九州・沖縄の9まで
日本列島を上から順に区切り、1から9の数字を配った形です。総務省の市外局番の一覧から、上2桁ごとのおおよその地域を拾うと次のようになります。
| 上2桁 | おおよその地域 |
|---|---|
| 01 | 北海道、青森・秋田・岩手 |
| 02 | 宮城・山形・福島、北関東、新潟・長野 |
| 03 | 東京23区とその周辺 |
| 04 | 埼玉・千葉・神奈川と東京の多摩地域 |
| 05 | 静岡・愛知・岐阜・三重、山梨 |
| 06 | 大阪市とその周辺 |
| 07 | 北陸と近畿 |
| 08 | 中国・四国 |
| 09 | 九州・沖縄 |
東京が「3」になったのは並び順の結果
北海道と北東北で1、南東北から信越・北関東までで2。北から数えて三つ目の枠に、東京23区が入りました。東京の3に特別な意味があるわけではなく、上から順に配った札が3枚目だったということです。
知らない番号の見当をつけるのに使える
この並びを知っていると、見慣れない番号でも方角くらいは分かります。「0857」なら頭が8なので中国・四国のどこかで、実際は鳥取市の局番。「0166」は1で始まるので北海道で、こちらは旭川です。
局番の区切りは県境と同じ？
局番の区切りは、都道府県や市の境目とは一致しません。電話線のつながり方で引かれた線なので、県境をまたぐ区域がいくつもあります。
大阪の「06」に兵庫県尼崎市が入っている
総務省の一覧で06の区域を見ると、大阪市や吹田市・守口市などに続いて「兵庫県尼崎市」と書かれています。豊中市や東大阪市の一部も06です。府県が違っても、ひとつの区域として扱われているわけです。
東京の「03」は23区だけではない
03の区域には、東京23区のほかに狛江市(西和泉を除く)と調布市の一部、三鷹市中原一丁目が入っています。逆に、同じ多摩地域でも小金井市や府中市は042です。隣り合う町でも、番号の区切りは市の境目どおりに走っていません。
箱根の「0460」には静岡県の地区も
神奈川県箱根町の0460の区域には、静岡県裾野市茶畑が含まれます。小田原市などの0465にも、静岡県熱海市の泉地区の一部が入っている。山あいの県境では、電話は県庁所在地の方向よりも、近い交換局のほうへつながっているのです。
番号が写しているのは電話交換機の受け持ち
総務省の説明では、市外局番は地域を、市内局番はその地域の営業所にある電話交換機を示します。引っ越し先が同じ営業所の受け持ちなら番号をそのまま使える可能性があり、違えば番号が変わる。同じ市内の引っ越しで結果が分かれるのは、このためです。
なぜ東京と大阪の市外局番は短い？
短さの理由は、用意しなければならない番号の数です。合計5桁の中で市外局番を短くすれば、そのぶん市内局番を長くでき、多くの電話を収められます。
市内局番ひとつに加入者番号は1万まで
加入者番号は4桁と決まっていて、0000から9999までの1万通りしかありません。総務省も、加入者番号が4桁なので一つの市内局番で使える番号には限界がある、と書いています。電話を増やすには、市内局番の数そのものを増やすしかないのです。
市内局番が1桁増えると数は約10倍
市内局番が3桁なら単純計算で1,000通り、4桁ならその10倍です。実際には先頭に使えない数字などがあるため丸ごとは使えません。それでも桁がひとつ動くだけで、収められる電話の数が一けた変わります。
4桁の市内局番には1桁の市外局番しか残らない
合計が5桁で固定されている以上、市内局番を最大の4桁にすると市外局番には1桁しか残りません。東京と大阪はこの形です。反対の端にあるのが伊豆大島などの04992で、市外局番が4桁まで伸びたぶん市内局番は1桁しかありません。
2桁は横浜・京都・神戸、3桁は地方の中心都市
1桁の次に大きいのが、横浜の45・京都の75・神戸の78といった2桁の市外局番です。市内局番は3桁で、東京や大阪より一段小さい番号の器を持っています。旭川の166や松本の263のような3桁になると、市内局番は2桁まで縮む。局番の桁数は、その土地に要ると見込まれた電話の数を映した目盛りともいえます。
番号が足りなくなった土地はどうした？
電話が増えて番号が尽きかけた地域では、番号の形そのものを組み替えてきました。総務省はそのやり方を「桁ずれ」と「桁増」の二つに分けて説明しています。
和歌山は境目をひとつ左へずらした
桁ずれの例が、平成11年(1999年)9月11日の和歌山です。「0734-△△-××××」が「073-4△△-××××」に変わりました。数字の並びは同じまま、区切りの位置だけが左へ動いています。市外局番が1桁短くなり、市内局番が1桁長くなった形です。
大阪は市内局番の頭に6を足した
桁増の例は同じ年の1月1日、大阪府と兵庫県の06地域です。「06-△△△」が「06-6△△△」になり、市内局番は一斉に4桁へ。総務省はこれで市内局番の数が約10倍になったとしています。番号全体は9桁から10桁に伸びました。
東京の「03-3」も同じ一斉変更の名残
東京では大阪より8年早く、1991年1月1日に23区などの3桁の市内局番の頭へ「3」が付いたとされます。それより前から、新しい回線には5で始まる4桁の市内局番も配られていたといわれる。東京の番号に「03-3」で始まるものが多いのは、この切り替えの跡です。
1桁の市外局番は東京と大阪だけ？
1桁の市外局番は、東京の3と大阪の6に加えて「4」があります。ただし4は、大都市の番号として配られたものではありません。
「04」は所沢・柏・鴨川の三つの区域が使う
総務省の一覧で市外局番が「4」の区域を探すと、三つ出てきます。埼玉県の所沢市・狭山市・入間市、千葉県の柏市・我孫子市・流山市・野田市、そして千葉県鴨川市です。どれも市内局番が4桁の区域で、03や06のように一つの区域が上2桁を占めているわけではありません。
同じ04どうしでも市外局番からかける
市内局番からダイヤルできるのは、同じ番号区画の中だけです。所沢と柏は同じ04でも別の区画なので、04から回す必要があります。市外局番が同じなら隣町、とは限らないのです。
鹿児島の「0997」は五つの区域で共有
同じことが鹿児島県の0997にも起きています。一覧では、奄美市の区域・瀬戸内町・屋久島町・西之表市など種子島の区域・残りの大島郡の区域の五つが、どれも0997です。島が違えば別の区画なので、同じ0997でも市外局番から回すことになります。
「0△△0」型なのに市外局番の御殿場
総務省は、0120や0570のような「0△△0」型の番号を、電話会社共通の特別なサービス用と説明しています。031〜039や061〜069が東京と大阪のものなのに、030と060が抜けているのはこのためです。ただし静岡県御殿場市の0550のように、この形で市外局番として使われている例外も残っています。
市外局番はいまも変わることがある？
番号不足による変更は2007年で途切れましたが、市町村合併に合わせた変更はその後も続いています。移り変わりは、総務省が年度ごとに残す「電話番号の変更」の記録で追えるのです。
番号不足による最後の変更は2007年の箱根
平成18年度の記録の終わり近くに、箱根町の区域が載っています。平成19年(2007年)2月25日、「0460-*-****」が「0460-**-****」に変わりました。理由は「逼迫(ひっぱく)対策」。平成19年度以降の記録には、この理由の変更が一つもありません。
市内局番のない町が2006年まであった
北海道の滝上町(たきのうえちょう)は、平成18年(2006年)3月1日まで「015829-****」という番号でした。市外局番が6桁で、市内局番がありません。この日に紋別市とそろえて0158の区域に入り、ほかの町と同じ形になりました。
豊田市は合併で三つの局番を0565に
合併で同じ市の中に局番が並ぶと、市内なのに市外局番から回す不便が生まれます。愛知県豊田市では0536・0564・0565の三つが混在し、平成19年(2007年)4月1日に0565へ統一されました。総務省は、地域の要望に応じて市外局番をそろえる場合があると説明しています。
いちばん新しい変更は2022年の福岡県小竹町
総務省の記録で最も新しいのは令和3年度の分です。福岡県鞍手郡小竹町の「09496-*-****」が、令和4年(2022年)3月1日に「0949-**-****」へ変わりました。市外局番の書き換えは、規模を小さくしていまも起きています。
沖縄の「098」はどこから来た？
沖縄の098と宮崎の0985は、上3桁が同じです。九州・沖縄の9の枠の中で、二つの県が098を分け合っています。
宮崎は0982〜0987、沖縄は098と0980
098から始まる局番を一覧から拾い出すと、宮崎県は延岡の0982から日南・串間の0987まで、4桁目が2〜7です。沖縄県は那覇などの098、名護・宮古・石垣の0980、大東島の09802。宮崎が使っていない数字の続きに、沖縄が入っています。
1972年の本土復帰で空いた枠を使った
この並びは、1972年に沖縄が日本へ復帰したときの名残だといわれます。九州・沖縄の9の枠のうち、宮崎の098で使われていなかった続きの数字が沖縄に回された、という経緯が伝わる。日本で最も新しく市外局番の地図に加わった県が、空き番号に入った形です。
市外局番で電話代は変わる？
NTT東日本・西日本の固定電話どうしの通話料は、2024年から距離に関係なく同じ額になりました。市外局番が料金の目安だった時代は、ここで区切りを迎えています。
2024年1月から全国一律3分9.35円
NTT東日本・西日本が総務省の会合に出した資料によると、2024年1月1日に固定電話の通話がIP網へ移りました。それまでの「時間帯・距離段階別料金」は「全国一律・全時間帯同一料金」へ。固定電話からの通話は3分9.35円で、隣町へかけても東京から札幌へかけても同じです。
基本料金には区域の等級が残る
月々の基本料金には、いまも区域の規模が反映されています。NTT東日本の加入電話は、区域の回線数によって1級・2級・3級の取扱所に分かれ、東京や横浜・札幌などは3級です。住宅用のダイヤル回線は1級が1,815円、3級が2,090円と、回線の多い区域ほど高くなっています。
携帯電話の番号には土地がない
携帯電話とPHSは070・080・090で始まる11桁で、地域とは結びつきません。総務省はこの番号が足りなくなるのに備え、2024年12月に060で始まる11桁の番号も携帯電話に使えるようにしました。番号の器を広げる話は、固定電話から携帯電話へ舞台を移して続いています。
東京の「03」が短いのは、偉いからではありません。電話があまりに多く、市内局番を最大まで長く取った結果、市外局番が1桁まで削られただけです。名刺の隅の03は、その土地がどれだけ混み合っていたかを刻んだ目盛りといえます。
参考
- 総務省「電話番号に関するQ&A」
- 総務省「市外局番の一覧」(令和8年3月1日現在)
- 総務省「電話番号の変更」
- 東日本電信電話・西日本電信電話「固定電話のIP網移行に係る状況について」(2024年6月6日)
関連記事
